尊敬的各位委員：
市政協十四屆二次全會擬于2023年1月初召開，希望廣大委員深入貫徹落實黨的二十大精神，遵循“圍繞中心，服務大局，提高質量，講求實效”的工作方針，緊緊圍繞市委市政府工作重點、社會普遍關注的熱點以及關系人民群眾切身利益的難點問題，深入調研，積極撰寫、提交高質量提案，更加準確的反映民意、匯集民智、服務決策，為促進哈爾濱全面振興全方位振興做出積極貢獻。現就市政協十四屆二次全會提案征集有關事宜明確如下：
一、關于提案的選題
1.要注重提案質量。牢固樹立質量意識和精品意識，正確認識提案數量和質量的關系，講求質量而不比數量，努力拿出高質量的提案，提倡委員每年集中精力提交1-2件高質量提案。
2.要精準確定選題。堅持站位高、謀長遠、抓重點、接地氣。一是圍繞市委市政府重點工作選題，急黨政之所急；二是圍繞百姓普遍關注的熱點難點問題，提出解決辦法；三是選題大小適度，從大局出發、從小處著眼；四是落腳點放在解決問題和取得實效上，力求做到用一份提案推動一個領域、一項事業的進步和發展。選題可以借鑒《市政協十四屆二次全會提案選題參考提綱》。
3.要發揮自身優勢。注意從自身優勢領域中選題、從熟悉的問題中選題、從所聯系界別群眾的反映中選題，提出更具專業性的意見建議。除在全會期間提交提案外，提倡將平時參加政協調研、視察及界別活動與撰寫提案結合起來，努力提交高質量提案。
二、關于提案的撰寫
1.調查研究要深入。提案是調查研究和認真思考的成果。要秉承“不調研不提案”的務實精神，以問題為導向，深入基層傾聽民聲，充分占有材料，核準事實情況和相關政策法律，深入分析研究，找準問題癥結，提出具有前瞻性、針對性、可操作性的意見建議。
2.撰寫格式要規范。要實事求實，有情況、有分析、有建議。做到情況真實準確、分析辯證有深度、建議簡明具體可行；做到一事一案，案由（即標題）簡短明確，不使用疑問、反問、感嘆等句式。標題字數控制在20字以內，提案篇幅控制在500—2000字之間。
3.鼓勵集體提案。鼓勵各民主黨派、人民團體、界別、委員小組或聯組和政協專委會發揮業務專長和特點，認真研究選題，深入調研，集思廣益，博采眾長，提出高質量的集體提案。
4.協商議政成果可以轉化為提案。政協大會發言、調研視察報告以及各類協商會議材料等協商議政成果可以轉化為提案，通過提案渠道，推動所反映問題的解決和意見建議的采納落實。
5.有些內容不能作為提案。涉及國家機密、民事糾紛、刑事訴訟、學術論證、私人事務等方面的問題，或單純為本地區、本單位要資金、爭項目、增編制的問題，不得以提案形式提出。杜絕抄襲，禁止將信訪材料、書籍、論文、工作總結和新聞稿件直接作為提案提交。避免提交超出本市管轄權限的提案。
6.其他注意事項。提案應當按照規定格式通過“哈爾濱市政協提案提交查詢系統”提交。提案提交前，請對提案內容進行全面檢查，確保提案條理清晰、數據翔實、無錯字漏字，提案一經系統提交，不能退回修改。系統已設置查重功能，避免相同提案重復提交。提案提交后，請登錄系統查詢提案立案、交辦情況，并隨時跟蹤提案辦理情況。收到提案辦結信息后，請及時通過系統反饋辦理意見。
三、關于提案的提交
（一）登錄途徑
1.在IE地址欄輸入http://www.fanguwang.cn/（哈爾濱市政協門戶網站），點擊“網上提案”導航進入“哈爾濱市政協提案提交查詢系統”。
2.在IE地址欄輸入http://www.harbin.gov.cn/（中國哈爾濱門戶網站），點擊“互動交流”欄目，再點擊右下角處的“哈爾濱市政協提案提交查詢系統”。
3.在IE地址欄輸入http://111.40.170.96:9527/SmartPlatform（哈爾濱市智慧政協管理平臺），點擊“提案提交查詢”選項進入“哈爾濱市政協提案提交查詢系統”。
（二）用戶名及密碼
用 戶 名：委員證編號
初始密碼：888888
（三）提案提交方式
進入系統后，點擊“撰寫提案”，將提案標題及內容粘貼進相應對話框內，選擇“分類”“是否公開”“自推薦為重點提案”“撰寫情況”后點擊“直接提交”，或完成征集聯名后提交。
聯 系 人：王 雨
聯系電話：84597906 86491918
政協哈爾濱市委員會提案委員會
2022年12月
市政協十四屆二次全會提案選題參考提綱
一、市委市政府市政協文件摘錄的提案線索
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1.關于圍繞“4567”聚焦發力，建設現代化產業體系的建議
2..關于加力推進工業振興，打造“先進制造之都”的建議
3.關于推動科技創新與成果轉化，打造”創新引領之都”的建議
4.關于大力發展銀發經濟、直播經濟，培育夜間經濟、網紅經濟、商圈經濟等消費新熱點的建議
5.關于促進旅游業復蘇發展的建議
6.關于培育壯大冰雪產業，打造”冰雪文化之都“的建議
7.關于深化國企改革的建議
8.關于促進民營經濟發展壯大，為民營企業提供精準服務的建議
9.關于大力培育“專精特新”企業的建議
10.關于加強企業家隊伍建設，弘揚企業家精神的建議
11.關于深入實施鄉村振興戰略，打造“現代農業之都”的建議
12.關于大力發展優質高效特色農業的建議
13.關于培育新型農業經營主體，進一步提高農業規?；洜I、社會化服務水平的建議
14.關于發展鄉村兩級經濟的建議
15.關于推動立縣支柱產業集群化發展，壯大縣域經濟的建議
16.關于推進新區自貿試驗區創新發展，促進我市經濟高質量發展的建議
17.關于加強臨空經濟區發展的建議
18.關于加強擴大對外開放和區域合作，推動“向北開放之都”建設的建議
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1.關于深化“放管服”改革的建議
2..關于持續優化營商環境的建議
3.關于加快數字政府建設，持續推進“一網通辦”便利化改革的建議
4.關于強化知識產權保護的建議
5.關于優化人才環境，吸引留住用好高水平人才的建議
6.關于建立健全公共法律服務體系，提升公共法律服務水平的建議
7.關于加大全民普法力度，培育法治文化，提高全民法制意識，增強法制觀念的建議
8.關于推進司法體制改革，提升司法公信力的建議
9.關于依法開展公益訴訟工作的建議
10.關于推進民主政治建設的建議
11.關于推動協商民主廣泛、多層、制度化發展的建議
（三）文化建設類
1.關于加強社會主義核心價值觀建設，弘揚中華傳統美德的建議
2.關于加快構建以政府誠信、企業誠信、個人誠信為核心的城市信用體系，打造誠實守信人文環境的建議
3.關于發揮我市創意設計中心引領作用，打造”創意設計之都“的建議
4.關于用創意文化產業帶動太陽島老房子“活起來”“火起來的建議
5.關于建設國際消費中心城市、世界冰雪文化旅游體育名城，推動文旅體融合發展的建議
6.關于提升冰雪大世界、雪博會、亞布力等王牌景區吸引力影響力的建議
7.關于后冬奧時期加快我市冰雪俱樂部建設與發展的建議
8.關于完善公共文化服務體系的建議
9.關于構建以影視基地為核心的影視產業鏈的建議
10.關于廣泛開展群眾性文體活動的建議
11.關于加強歷史文化遺產保護的建議
12.關于加快我市冰雪體育賽事多元化高質量發展的建議
13.關于加強公共體育設施建設與管理的建議
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1.關于統籌推進學前教育、義務教育、普通高中教育、職業教育、特殊教育公平高質量發展的建議
2.關于切實減輕中小學生課業負擔的建議
3.關于提升新冠肺炎救治能力，守護人民群眾生命健康的建議
4.關于提高醫療衛生服務質量，減輕百姓看病就醫負擔的建議
5.關于完善基層醫療衛生服務體系，提高基層防病治病和健康管理能力的建議
6.關于促進高質量充分就業的建議
7.關于優化養老服務公共產品供給，提高居家社區養老服務承載力，搭建智能化養老服務平臺的建議
8.關于完善社會救助、社會福利、社區服務、慈善事業、優撫安置和社會事務管理等服務體系，提升社會保障水平的建議
9.關于建立健全困境兒童、殘疾人、失獨老人關愛服務體系，加大對弱勢群體幫扶力度的建議
10.關于完善城市規劃的建議
11.關于加快城市基礎設施建設的建議
12.關于提升城市綜合管理服務能力和社會治理數字化、智能化水平，打造“宜居幸福之都”的建議
13.關于提升風險防控能力，推進城市運行安全體系建設的建議
14.關于加強城市交通治理，解決城市交通擁堵和停車、充電難問題的建議
15.關于完善提升新區配套服務功能的建議
16.關于推進我市老舊小區改造，全力打造精品民生工程的建議
17.關于改造中央大街、中華巴洛克等特色街區的建議
18.關于完善基層社區治理機制的建議
19.關于健全農村基本生活保障和基本醫療衛生制度，提高農村基礎教育水平，完善農村公共服務保障體系的建議
20.關于加強農村基層組織建設，健全自治、法治、德治相結合的治理體系的建議
21.關于加大對物業企業的監督管理，提高物業企業服務質量的建議
22.關于加強食品、藥品質量安全監管的建議
23.關于加強應急管理的建議
?。ㄎ澹┥鷳B文明建設類
1.關于推進松花江百里生態長廊保護和高質量發展的建議
2.關于加強山水林田湖草沙一體化保護和系統治理的建議
3.關于持續加強大氣污染防治的建議
4.關于實施水系治理，提升“三溝一河”水環境質量的建議
5.關于加強土壤污染防治的建議
6.關于探索開展林業碳匯項目的建議
7.關于推進清潔供暖項目建設的建議
8.關于創建國家生態園林城市的建議
9.關于完善哈市水源地管理機制的建議
10.關于深化生活垃圾分類處理的建議
11.關于健全農村基礎設施建設的建議
12.關于加強農村人居環境整治，推進農村廁改、生活垃圾和污水治理的建議
二、向市有關單位及社會公眾公開征集的提案選題建議
1.關于加強產業謀劃，夯實工業發展底座的建議
2.關于加快數字經濟發展的建議
3.關于推動民營經濟發展的建議
4關于積極推進我市農村義務教育聯盟式發展工作，提升鄉村義務教育質量的建議
5關于促進區、縣（市）域內義務教育均衡發展的建議
6.關于推動職業教育高質量發展，增強職業教育適應性的建議
7.關于分步分級推進哈爾濱市教育專網建設的建議
8.圍繞保障民生需求，合理謀劃城市基礎設施建設項目，進一步提升城市功能品質的建議
9.關于發揮紅色物業小區黨建引領和示范作用，帶動全市物業服務水平不斷提升的建議
10.關于加快推進我市保障性租賃住房發展，切實為新市民、青年人提供住房保障的建議
11.關于加強城市橋梁檢測，保障橋梁安全的建議
12.做好全市清冰雪工作的建議
13.關于加快探索“互聯網+職業技能培訓”，構建線上線下相結合培訓模式的建議
14.關于支持企業開展技術工人崗位技能提升培訓的建議
15.關于人才交流機構向畢業生提供報到“不見面”服務的建議
16.關于成立政府專門停車管理機構，統籌研究解決我市停車難題的建議
17.關于解決通過互聯網平臺銷售違規車輛問題（尤其是快餐車、超標電動車）的建議
18.關于二手汽車交易業應納入特種行業管理的建議
19.關于加快推動我市動物疫苗產業發展的建議
20.關于啟動我市人工智能計算中心建設的建議
21關于開展特殊困難老年人家庭適老化改造，配發使用智能化終端產品，為老年提供人安全保障的建議
22關于實施鄉鎮（街道）社工站建設，增強基層治理服務能力的建議
