以實用人才助力哈爾濱鄉村振興 ——市政協常委、市社會科學院農業農村所所長 王志宏
黑龍江省農業強省戰略與哈爾濱市實現現代農業之都的基石是人才，現代農業實用人才和技術是關鍵。我市現代農業之都和鄉村振興戰略的實現，最需要的就是一大批新型農民實用人才和一大批實用技術。
一、實用人才培育和實用技術推廣存在的問題
一是農業農村經濟發展“四化”現象仍然嚴重；二是培育經費投入仍顯不足；三是基礎培育條件能力建設亟待加強，一些有針對性的長期培訓機制尚未建立；四是省屬、市屬職業教育院校與農村實用人才教育培訓結合不夠緊密。
二、對策建議
（一）全面加強我市新型農民實用人才工作的組織領導。政府要加強對新型農民實用人才培育工作的領導，加強統籌協調，建立健全有關科研部門參與的新型農民實用人才培育工作聯席會議制度，并確立主管市領導。
（二）明確我市新型農民實用人才培育的工作職責。市級主要負責制定實施意見和培訓規范指導，組織工作調研、進展調度，審定培育機構、開展績效考核，并負責報送實施情況，開展督導檢查。區縣主要負責組織實施，申報培育需求、制定工作方案、認定培育機構、報送工作進展、資金審核撥付、落實扶持政策、認定管理新型農民實用人才。
（三）加大新型農民實用人才培育的資金投入。建立健全政府主導、各方籌措的多元化投入機制，探索政府購買公共服務和社會化服務試點模式，引導鼓勵社會資金投入。通過設立新型農民實用人才培育產業發展基金，引導金融、保險機構的信貸資金降低門檻，優惠支持新型農民實用人才創新、創業項目，促進新型農民實用人才培育工作健康、快速、有序發展。
（四）強化新型農民實用人才培育工作的績效考核。要以服務新型農民實用人才培育需求為導向，建立科學的考核激勵機制。將新型農民實用人才培育工作主要指標列入市、區（縣）科學發展綜合考核評價體系，進行全面考核和量化評分，推進新型農民實用人才培育工作作為一項基礎性、經常性、公益性工作。
（五）加大新型農民實用人才培育工作的宣傳力度。要充分利用各種傳媒，營造領導重視、政府支持、社會關心的良好氛圍。積極引導有志投身現代農業建設的群體加入職業農民隊伍，引導傳統農民自覺向新型農民實用人才轉變。大力宣傳新型農民實用人才科技致富、創新創業典型，提高新型農民實用人才的社會影響力。
（六）加大實用技術的推廣力度。在省市范圍內選拔一批技術創新型頂尖人才，并帶著適用技術和項目到縣（市）輔導培訓。開展對口科技幫扶，為各個縣主導產業和特色優勢產業發展提供有針對性的、全方位的指導服務。
（七）推進建立一批新型實用人才和成果落地項目推廣示范基地。在每個區縣都要依托自身條件和優勢，建立示范樣板基地，讓廣大農民群體看到人才和成果相結合帶來的真實收益，讓農民自愿投入到職業教育和成果應用的道路上來。市域內科研院所要主動與地方政府合作，各區縣也要積極主動邀請科研院所到當地來談合作、促發展，最終實現良好的循環促進模式。
來源：市政協十四屆八次常委會書面發言
