習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話，對各級政協(xié)黨組發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，健全落實中國共產(chǎn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的組織體系和制度機(jī)制，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨等提出明確要求。十四屆市政協(xié)履職以來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，以制度機(jī)制建設(shè)為抓手，推動政協(xié)黨的各項建設(shè)，黨建工作基本實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)，二年上臺階，三年創(chuàng)一流”的預(yù)期目標(biāo)，奮力書寫以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進(jìn)高質(zhì)效履職的實踐新篇。
健全科學(xué)完備、有效管用的制度機(jī)制，始終不渝把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中
習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話中強(qiáng)調(diào)的“十個堅持”中首要的就是“堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)”。哈爾濱市政協(xié)黨組始終把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)政協(xié)黨的各項建設(shè)。
一個意見出臺給出具體遵循
為全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作的新部署、新要求，切實加強(qiáng)全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，更好堅持黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的二十大召開后，第一時間成立專班協(xié)助市委開展《關(guān)于加強(qiáng)新時代全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的實施意見》的起草工作，《實施意見》以市委文件印發(fā)施行，把政協(xié)黨建工作領(lǐng)域取得的新成果用制度形式固定下來，對全市政協(xié)系統(tǒng)堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求、提供了具體遵循。
一個小組成立明晰責(zé)任分工
為健全完善黨建工作體系，落實黨建工作責(zé)任制，整合各方力量，融合各方優(yōu)勢，全面提高黨建工作水平，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)政協(xié)黨的各項建設(shè)，專門成立中共政協(xié)哈爾濱市委員會黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工，細(xì)化工作任務(wù)，通過定期聽取專題匯報，常態(tài)推進(jìn)重點工作，持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促落實的職能作用得到充分發(fā)揮，有力保證了黨中央和省委、市委黨的建設(shè)工作要求在政協(xié)各級黨組織中得到落實。
一個方案印發(fā)明確工作重點
為深入貫徹黨中央加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)的總體要求，認(rèn)真落實省委、市委黨建工作要點要求，加力實現(xiàn)市政協(xié)黨組確定的三年黨建預(yù)期目標(biāo)，每年年初，哈爾濱市政協(xié)黨組專題例會審定出臺年度黨建工作方案，對政協(xié)年度黨建工作的總體要求、基本原則、目標(biāo)任務(wù)及主要措施予以明確，并細(xì)化責(zé)任分工和組織保障，為提升黨建工作質(zhì)量、推動我市政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
一個機(jī)構(gòu)列編形成落實閉環(huán)
成立督查考核辦公室，對黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求匯總形成年度重點工作臺賬，確定當(dāng)年需要重點完成的工作任務(wù)，每項任務(wù)明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、具體承辦人、推進(jìn)措施及完成時限，運用周調(diào)度、月報告，定期催辦、閉環(huán)運行、動態(tài)銷號等環(huán)節(jié)，以督導(dǎo)檢查體系的健全完善推動“四個體系”機(jī)制形成良性閉環(huán)，確保黨中央的決策部署和省委、市委工作要求在政協(xié)落實落細(xì)落到位。
健全固本培元、凝心鑄魂的制度機(jī)制，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論筑牢共同思想政治基礎(chǔ)
注重守正創(chuàng)新，堅持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。
理論學(xué)習(xí)制度更加健全完善
出臺《哈爾濱市政協(xié)機(jī)關(guān)各級黨組織會議“第一議題”制度（試行）》，從制度層面把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神予以固化，推動市政協(xié)各級黨組織和全體黨員學(xué)懂弄通做實，進(jìn)一步武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。為強(qiáng)化黨員委員思想理論武裝，增強(qiáng)政協(xié)委員對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代黨員委員思想政治學(xué)習(xí)的實施意見》和《哈爾濱市政協(xié)委員讀書活動工作辦法》，明確在開展各項協(xié)商、監(jiān)督、調(diào)研活動前，要把習(xí)近平總書記關(guān)于該領(lǐng)域的重要思想、論述作為必學(xué)內(nèi)容，為高效履職提供堅強(qiáng)的理論支撐，把牢履職政治方向。
“十學(xué)”體系持續(xù)深化鞏固
傳承和弘揚人民政協(xié)重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，著力打造嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度專題學(xué)，兩級黨組班子引領(lǐng)學(xué)，專家學(xué)者定期輔導(dǎo)學(xué)，舉辦讀書班集中學(xué)，黨支部組織生活集體學(xué)，紅色教育基地現(xiàn)場學(xué)，結(jié)合服務(wù)履職實踐拓展學(xué)，創(chuàng)建“書香機(jī)關(guān)”深入學(xué)，青年理論學(xué)習(xí)小組交流學(xué)，黨員干部自主加壓學(xué)“十學(xué)”體系。相關(guān)經(jīng)驗做法被《人民政協(xié)報》頭版刊發(fā)，被省政協(xié)公眾號和哈爾濱機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、市直機(jī)關(guān)工委《機(jī)關(guān)黨建簡訊》報道，并在哈爾濱市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)成果展示交流會上作典型經(jīng)驗發(fā)言。
橫縱向結(jié)對幫帶機(jī)制成效顯著
機(jī)關(guān)12個部門20個處室，與省政協(xié)機(jī)關(guān)、市直機(jī)關(guān)、民主黨派、區(qū)縣（市）政協(xié)機(jī)關(guān)，以及街道村鎮(zhèn)結(jié)成共建對子，形成“理論聯(lián)學(xué)、黨日聯(lián)辦、活動聯(lián)動、工作聯(lián)推”工作機(jī)制，結(jié)合日常履職開展講學(xué)比練，共同提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與機(jī)關(guān)青年干部職工結(jié)成幫帶對子，開展“四傳、四幫、四帶”活動（四傳：傳承紅色基因、傳遞優(yōu)良傳統(tǒng)、傳授工作經(jīng)驗、傳導(dǎo)正向能量；四幫：幫思想進(jìn)步、幫業(yè)務(wù)提升、幫短板補(bǔ)齊、幫生活困難和心理困惑解決；四帶：帶出好作風(fēng)、帶出好方法、帶出好本領(lǐng)、帶出好干部），推動機(jī)關(guān)干部職工能力作風(fēng)取得雙提升。機(jī)關(guān)干部職工在全國及省、市比武競賽中捷報頻傳，獲得各類獎項50余個。
健全上下貫通、執(zhí)行有力的制度機(jī)制，一以貫之為高質(zhì)效履職提供堅強(qiáng)組織保證
為切實增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，哈爾濱市政協(xié)黨組創(chuàng)新構(gòu)建全口徑、全過程的政協(xié)黨組織體系，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，著力打造覆蓋全區(qū)域、高辨識度的“人民政協(xié)啟航地”黨建品牌矩陣，不斷為政協(xié)高質(zhì)效履職提供堅強(qiáng)組織保證。
為構(gòu)建富有哈爾濱政協(xié)特色的組織體系提供支撐
緊緊圍繞“哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮”目標(biāo)，設(shè)立8個專委會履職黨總支，在政協(xié)全體會議期間和重要視察考察調(diào)研等活動中成立臨時黨委和臨時黨支部，印發(fā)《中共政協(xié)哈爾濱市委員會專門委員會履職黨的總支部委員會工作規(guī)則》《在哈爾濱市政協(xié)有關(guān)重要視察考察調(diào)研、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、團(tuán)組出訪等活動中設(shè)立臨時黨支部的工作辦法》等16個黨建工作文件和方案，構(gòu)建完成以市政協(xié)黨組為核心的市政協(xié)黨組—機(jī)關(guān)黨組—機(jī)關(guān)黨委—機(jī)關(guān)各黨支部，市政協(xié)黨組—各專委會履職黨總支—履職黨支部，以及全會期間臨時黨委—外出調(diào)研臨時黨支部的全口徑、全過程富有哈爾濱政協(xié)特色的黨組織體系。
為嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活提供保障
為提升政協(xié)各級黨組織班子的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督，注重以制度建設(shè)為抓手，著力用好組織生活這個經(jīng)常性手段，先后出臺《中共黨員委員參加雙重組織生活實施辦法》《黨員委員聯(lián)系黨外委員制度》《黨員委員與黨外委員談心談話實施辦法》等制度，選優(yōu)配強(qiáng)8個專委會履職黨總支和21個履職黨支部班子成員，將黨員委員全部納入其中。創(chuàng)新開展“共產(chǎn)黨委員先鋒崗”選樹活動，以優(yōu)秀黨員委員的典型示范引領(lǐng)作用不斷激發(fā)黨員委員履職新活力。每年年初以機(jī)關(guān)黨委文件形式印發(fā)《機(jī)關(guān)黨支部深入落實“三會一課”檢查工作實施方案》、每月印發(fā)機(jī)關(guān)各黨支部組織生活計劃表，不換頻道、持續(xù)深化開展“四學(xué)、三講、一提升”基層組織生活規(guī)范化建設(shè)，多個黨支部被評為“四強(qiáng)”黨支部，2024年市政協(xié)機(jī)關(guān)被哈爾濱市直機(jī)關(guān)工委評為“創(chuàng)建市直機(jī)關(guān)‘模范機(jī)關(guān)’先進(jìn)單位”。
為打造“人民政協(xié)啟航地”黨建品牌矩陣提供保證
為賡續(xù)紅色血脈，以黨建工作創(chuàng)新提升黨組織的政治功能和組織功能，研究審定并印發(fā)出臺相關(guān)方案，通過明確黨建品牌的名稱、內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推動以政治堅實、基礎(chǔ)扎實、思想求實、作風(fēng)務(wù)實為內(nèi)核的“四實”機(jī)關(guān)黨建品牌、以“黨建引領(lǐng)、凝心聚力”為內(nèi)核的專委會履職黨總支黨建品牌、以“抓黨建、促履職+”為內(nèi)核的機(jī)關(guān)黨支部黨建品牌，輻射帶動各區(qū)、縣（市）政協(xié)創(chuàng)建各具特色的黨建品牌，通過全域打造“一級黨組織一內(nèi)核、一個區(qū)域一特色、一個支部一品牌”的“人民政協(xié)啟航地”黨建品牌矩陣，助力黨建工作提檔升級。
健全責(zé)任明確、獎懲嚴(yán)明的制度機(jī)制，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
注重發(fā)揚自我革命精神，始終繃緊廉潔自律之弦，扎緊織密制度籠子，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，著力構(gòu)建“黨建+N”考評體系，不斷涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)履職良好環(huán)境。
壓緊壓實各級責(zé)任
出臺市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則，制定《黨組及成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》《機(jī)關(guān)黨組成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》《市政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作“三級四崗”責(zé)任清單》和《黨組“三重一大”事項決策制度》等一系列制度辦法，按照“三定”方案，細(xì)化明確機(jī)關(guān)各部門、處室及個人崗位職責(zé)清單，深入開展“制度執(zhí)行年”活動，常態(tài)落實會前學(xué)法制度，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識持續(xù)增強(qiáng)。運用“年初研究部署、年中強(qiáng)力推進(jìn)、年末考核評價”工作機(jī)制，通過層層明確責(zé)任，層層壓茬落實，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落地。
精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”
研究出臺《政協(xié)哈爾濱市委員會機(jī)關(guān)談心談話制度實施意見》，印發(fā)《黨內(nèi)談心談話記實手冊》，常態(tài)化落實黨員干部談心談話制度，定期開展反饋談話、廉政談話、職務(wù)調(diào)整談話、日常溝通談話、提醒幫助談話和批評誡勉談話，充分運用“第一種形態(tài)”，把管理監(jiān)督做在平時、做在日常。黨的二十大以來，共開展談話記實475次。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，專設(shè)機(jī)關(guān)專職紀(jì)檢干部，設(shè)立案件舉報平臺和“機(jī)關(guān)紀(jì)委案件受理室”，配置專人、專線、專用信箱開展信訪舉報、案件線索收集工作，與紀(jì)檢組建立常態(tài)對接機(jī)制，形成與派駐紀(jì)檢組聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，對個人重大事項漏報、錯報和違紀(jì)違法行為堅決嚴(yán)查快處。
著力構(gòu)建“黨建+N”考評體系
結(jié)合落實整治形式主義為基層減負(fù)要求，修訂完善包含黨建、界別、提案、督查、信息、督查考核等6個考核評價辦法，通過日常考核與集中考核相結(jié)合、組織考核與民主測評相結(jié)合、全面考核與重點工作考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、表彰獎勵與監(jiān)督約束相結(jié)合，改進(jìn)完善政協(xié)黨建和業(yè)務(wù)工作相融合的考核評價機(jī)制，并在年末召開市政協(xié)基層黨建述職會議，對機(jī)關(guān)各黨組織書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況進(jìn)行“政治體檢”和“集中會診”，考核結(jié)果作為部門評先、個人評優(yōu)重要依據(jù)。健全完善“四個體系”閉環(huán)工作機(jī)制，牢固樹立“三個優(yōu)先”正確用人導(dǎo)向，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。
事必有法，然后可成
踏上履職新征程，十四屆哈爾濱市政協(xié)將在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，著力賡續(xù)哈爾濱作為人民政協(xié)啟航地的紅色血脈，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進(jìn)高質(zhì)效履職，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化哈爾濱實踐貢獻(xiàn)政協(xié)智慧力量。
來源：哈爾濱日報
