??????打造沿江旅游品牌
??????激發(fā)水岸經(jīng)濟(jì)活力
?????? 發(fā)言人：市政協(xié)委員、哈爾濱學(xué)院地理與旅游學(xué)院教授?陳 曦
???????松花江是哈爾濱的母親河，經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，沿岸景觀已與都市景觀融為一體，是最靚麗的城市名片。為此，要進(jìn)一步做活水岸旅游經(jīng)濟(jì)，打造城市旅游品牌，推動“爾濱”旅游從“一季爆火”到“四季常紅”。
???? ??應(yīng)突出特色，做活“水冰岸”三大主題業(yè)態(tài)，打造水上活動項目，增加親水暢游內(nèi)容。以“哈爾濱濕地節(jié)”活動為契機(jī)，做好“愛鳥周”、“鱘鰉魚增殖放流”、濕地節(jié)主題創(chuàng)意表演等活動，讓游客感受極限運(yùn)動樂趣。豐富冰上體驗項目，建設(shè)“樂享松江冰雪嘉年華”系列主題園區(qū)，為游客帶來串聯(lián)游覽的娛樂大餐。豐富冰壺、高爾夫、寒地飛碟、氣墊船、滑雪圈等大眾參與度高的體驗項目，提升寒地旅游魅力。打造冰岸特色旅游新場景，設(shè)置冰雕雪塑體驗區(qū)，滿足游客親手設(shè)計和現(xiàn)場制作微冰雕、微雪雕作品的需求。
???? ??應(yīng)科學(xué)謀劃，提升沿江旅游服務(wù)環(huán)境，通過與文化、娛樂、康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)、體育等領(lǐng)域的深度融合，把松花江打造成連接周邊旅游資源的大通道。進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化碼頭功能，打造交通集散、游客接待、智慧旅游服務(wù)為一體的游客中心，提供咨詢、導(dǎo)覽、票務(wù)和緊急服務(wù)。搶抓承辦2025年亞冬會機(jī)遇和競技項目對旅游產(chǎn)業(yè)的長尾效應(yīng)，在做優(yōu)已有賽事的同時，積極開發(fā)、引進(jìn)各類體育賽事。嵌入現(xiàn)代信息技術(shù)，增加智慧旅游亮點。利用現(xiàn)代人工智能技術(shù)驅(qū)動沿江文旅產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，通過全息天幕、激光投影、LED智能聯(lián)動控制技術(shù)打造沿岸主題光影秀，與全市各大展館合作創(chuàng)建虛擬展館，讓游客沉浸式欣賞、“觸摸”歷史。
???? ??抓住《公平競爭審查條例》實施契機(jī)?全力做好招商引資工作
????? ?發(fā)言人：市政協(xié)委員、黑龍江省工業(yè)技術(shù)研究院院長?付 強(qiáng)
????? ?2024年8月1日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《公平競爭審查條例》正式實施，應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，及時改進(jìn)招商工作，不斷探索有效、合規(guī)的招商引資實踐路徑，在全市范圍內(nèi)掀起招商引資的熱潮，促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)項目加速在我市落地。??????
???? ??應(yīng)謀劃產(chǎn)業(yè)鏈招商，建議由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門，緊密結(jié)合我市資源稟賦優(yōu)勢，將我市“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步深化細(xì)化，圍繞建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，逐鏈對上下游、干支流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入研究，分區(qū)域梳理出發(fā)展重點方向和適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，進(jìn)一步明晰我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展重點。
????? ?應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)做法，積極探索實施“資本賦能招商”的招商引資新模式，借助具有專業(yè)服務(wù)能力的第三方投融資機(jī)構(gòu)做到產(chǎn)業(yè)資本扶持的持續(xù)、精準(zhǔn)、放大，全面撬動社會資本積極參與。加大對我市獨特區(qū)位優(yōu)勢及相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳力度，積極搭建科技招商平臺，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、高附加值環(huán)節(jié)和企業(yè)重大技術(shù)需求，加速組織成果轉(zhuǎn)化。
???? ??應(yīng)全面做好項目用地保障、基建手續(xù)辦理、配套建設(shè)、融資、技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù)工作，形成為企業(yè)全鏈條閉環(huán)服務(wù)。積極建設(shè)共享檢測平臺、中試基地、公共環(huán)保設(shè)施等，為生產(chǎn)型企業(yè)提供全面周到的服務(wù)。幫助企業(yè)創(chuàng)新性地做好設(shè)備更新改造、高新技術(shù)企業(yè)扶持、人才引進(jìn)等政策的兌現(xiàn)和落實。
????? ?加快我市工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展
????? 助力工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實施
??????發(fā)言人：市政協(xié)委員、哈爾濱元興泰商貿(mào)有限公司董事長?王書波
?????? 在新形勢下，加快發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)，對于補(bǔ)齊工業(yè)經(jīng)濟(jì)短板、帶動工業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)工業(yè)項目承接能力、擴(kuò)大有效投資、激發(fā)工業(yè)投資增長后勁、提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群綜合實力和輻射帶動能力、促進(jìn)我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實施，具有十分重要作用。
???? ??應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)范工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展，探索建立市工業(yè)地產(chǎn)聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌全市工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展，推動工業(yè)地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。參照外地經(jīng)驗，推進(jìn)新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，減少法律糾紛。探索簽訂全生命周期管理履約協(xié)議的辦法，建立工業(yè)用地“準(zhǔn)入—供給—監(jiān)管—退出”全生命周期管理機(jī)制。建議借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗，把政企合作作為我市未來工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)的主要模式，鼓勵國有資本、民營資本、金融資本等參與工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營。
?????? 應(yīng)加強(qiáng)同國內(nèi)外從事工業(yè)地產(chǎn)的重點企業(yè)合作，扎實做好工業(yè)地產(chǎn)項目招商引資工作，選擇具有專業(yè)能力的合作方。項目規(guī)劃應(yīng)接地氣、有特色、差異化。創(chuàng)新操作方式滿足入駐企業(yè)需求。不拘一格、因企施策，以能引來項目、實現(xiàn)預(yù)期為目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，探索“定制開發(fā)”、“帶租收購”等運(yùn)營方式。優(yōu)化審批服務(wù)，建立“綠色通道”，精簡項目審批服務(wù)流程，做好后期跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)和項目解決存在的困難。完善基礎(chǔ)配套，加強(qiáng)水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施對接配套，提升工業(yè)地產(chǎn)項目綜合承載力。
????? ?在哈爾濱建設(shè)國內(nèi)首個工業(yè)菌種、酶制劑開發(fā)技術(shù)平臺
??????發(fā)言人：市政協(xié)副主席、九三學(xué)社哈爾濱市委會主委?胡寶忠
????? ?我省作為糧食、食品、乳業(yè)、生物發(fā)酵大省，但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的問題非常突出，建議結(jié)合我省生物資源豐富、氣候冷涼特點，科研院所眾多、技術(shù)迭代和產(chǎn)品需求旺盛等有利條件，在我市建設(shè)國內(nèi)首個工業(yè)菌種、酶制劑開發(fā)技術(shù)平臺，助力我省打造生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)新高地。
????? ?應(yīng)以技術(shù)平臺為依托，提供高水平研發(fā)工具，打造生物經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)、成果應(yīng)用品牌。依托院士團(tuán)隊和省內(nèi)科研力量，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合集中科研攻關(guān)，突破制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”。探索建立產(chǎn)業(yè)重大共性難題的集中梳理、聯(lián)合攻關(guān)的新合作模式和機(jī)制，共建需求對接、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，形成“創(chuàng)業(yè)洼地”，在我省開展研發(fā)和成果就地產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先的生物產(chǎn)業(yè)集群。
????? ?應(yīng)以技術(shù)平臺為“孵化器”，利用最新一代高通量基因編輯技術(shù)大規(guī)模、高精度、低成本的優(yōu)勢，從技術(shù)源頭實現(xiàn)降本增效，為生物農(nóng)業(yè)（育種）、生物制造（生物基新材料）、生物醫(yī)藥（基因制藥）等應(yīng)用方向提供研發(fā)平臺，在更廣泛領(lǐng)域以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。以技術(shù)平臺為“加速器”，技術(shù)平臺與中試基地同步配套建設(shè)，為科研成果就地產(chǎn)業(yè)化提供中試支持，共同開展技術(shù)定制、測試檢驗、中試熟化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等活動，確保平臺創(chuàng)新成果在我省就地轉(zhuǎn)化，不斷使創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
????? ?借助“圳品”渠道?開啟全市農(nóng)產(chǎn)品融入大灣區(qū)市場新篇章
????? 發(fā)言人：市政協(xié)常委、哈爾濱朗昇電氣股份有限公司董事長兼總經(jīng)理?陳滿生
?????? 我市糧食和農(nóng)產(chǎn)品資源富集，擁有“黑土優(yōu)品”、“哈優(yōu)品”等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌，兩地優(yōu)勢互補(bǔ)，合作潛力巨大。應(yīng)搶抓深哈對口合作機(jī)遇，充分依托“圳品”平臺，推動我市特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步打通供深大通道，開啟融入粵港澳大灣區(qū)市場新篇章。
?????? 應(yīng)加大工作力度，全力推進(jìn)“圳品”評定工作，建議與深圳市簽訂《供應(yīng)深圳農(nóng)產(chǎn)品合作協(xié)議》，不斷深化兩地在農(nóng)業(yè)和食品方面的交流合作。全面開展農(nóng)產(chǎn)品“供粵基地”認(rèn)定、“圳品”認(rèn)證，大力支持供深基地和“圳品”建設(shè)，參照供深食品標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平，引導(dǎo)更多企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品價值、市場銷售和品牌形象的升級。邀請深圳專家赴我市開展“圳品”評價培訓(xùn)，引導(dǎo)更多老字號、綠色名優(yōu)食品企業(yè)主動加強(qiáng)質(zhì)量控制，自愿申請加入“圳品”行列。
???? ??應(yīng)出臺支持政策，參照其他省市做法，出臺專門扶持政策，對符合深哈對口合作條件的企業(yè)，給予“圳品”培育獎勵，對獲得“圳品”認(rèn)證的企業(yè)到外地參加大型展會的，給予一定費用支持。強(qiáng)化宣傳推介，借助“圳品”金字招牌，組織我市獲得“圳品”認(rèn)證的優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加國內(nèi)有影響力的展會，加強(qiáng)我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌、企業(yè)品牌市場推廣，助力企業(yè)開展產(chǎn)銷對接。在深設(shè)立“圳品”為代表的產(chǎn)品營銷展示中心，面向深圳大灣區(qū)消費者進(jìn)行地方特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、品牌形象的宣傳展示和銷售。
????? ?搶占功能農(nóng)業(yè)新高地
??????加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
????? 發(fā)言人：市政協(xié)常委、黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授?祝洪章
????? ?隨著“吃得飽、吃得好”向“吃得健康”升級，功能農(nóng)業(yè)成為繼綠色農(nóng)業(yè)之后，未來農(nóng)業(yè)科技和食品加工的必爭之地。為實現(xiàn)食品深加工、農(nóng)民增收“彎道超車”，應(yīng)系統(tǒng)謀劃、大力發(fā)展功能農(nóng)業(yè)。
????? ?應(yīng)提高功能農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略定位并科學(xué)規(guī)劃，將功能農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技、生物經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工、健康產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收等緊密結(jié)合，制定我市功能農(nóng)業(yè)專項提升規(guī)劃，實施功能糧油科技“國家隊”行動計劃、全國功能糧油“單品冠軍”行動計劃、全國功能食品高地行動計劃、全國功能農(nóng)業(yè)馳名品牌行動計劃等重點項目，走出我市建設(shè)“功能糧油高地”和“功能食品高地”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。
?????? 應(yīng)加大東北農(nóng)大、哈獸研、省農(nóng)科院、市農(nóng)科院等高校科研院所功能農(nóng)業(yè)學(xué)科體系建設(shè)，培育支持一批功能農(nóng)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和示范項目；充分利用“國家功能糧油科技創(chuàng)新聯(lián)盟”、“國家糧食產(chǎn)業(yè)（功能稻米中心）技術(shù)創(chuàng)新中心”等國家產(chǎn)學(xué)研平臺，探索建立我市功能主糧、功能食品的農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密銜接新機(jī)制，積極開展科技成果試驗、示范和推廣活動。
?????? 應(yīng)加大招商引資力度，在五常、雙城、方正等縣區(qū)重點打造富硒、富鋅、AGI低糖控糖等功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化功能食材供應(yīng)鏈，延伸功能糧油產(chǎn)業(yè)鏈，提高精深加工規(guī)模，推進(jìn)以功能農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的功能食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。著力打造黑土“富硒大米”、“控糖大米”、“富鐵大豆”、“葉酸玉米”等功能農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌，積極打造龍頭企業(yè)品牌。
??? ???加快推動“免陪護(hù)”醫(yī)院建設(shè)
????? 提高我市醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
?????? 發(fā)言人：市政協(xié)副主席、農(nóng)工黨哈爾濱市委會主委?劉柏輝
????? ?早在2005年，天津市第三中心醫(yī)院就推行了住院患者無陪伴服務(wù)。福建、浙江、湖南、山東等省目前也均啟動了“免陪護(hù)”醫(yī)院建設(shè)試點工作。“免陪護(hù)”并非無人陪護(hù)，而是由經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)療護(hù)理員替代家屬承擔(dān)患者住院期間的生活照護(hù)，推動醫(yī)院醫(yī)療、護(hù)理和生活照護(hù)有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)無家屬陪護(hù)或陪而不護(hù)。“免陪護(hù)”醫(yī)院建設(shè)是民生工程、民心工程，也是我市市屬醫(yī)院搶占全省先機(jī)，實現(xiàn)錯位突破、高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。
???? ??應(yīng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過媒體、社交平臺及醫(yī)院的官方渠道，廣泛宣傳“免陪護(hù)”模式的優(yōu)點，幫助患者及家屬理解這一模式的重要性、必要性和優(yōu)越性。分步組織實施，在市屬醫(yī)院部分病房開展“免陪護(hù)”服務(wù)試點，逐步完善“免陪護(hù)”醫(yī)院建設(shè)組織架構(gòu)，打造“免陪護(hù)”管理團(tuán)隊，形成一支由護(hù)士和護(hù)理員組成的專業(yè)、規(guī)范的護(hù)理從業(yè)人員隊伍。通過以點帶面，逐步在全市推廣鋪開，帶動市屬醫(yī)院軟實力的全面提升。
??? ???應(yīng)把“免陪護(hù)”醫(yī)院建設(shè)納入政府年度民生工程，加大資金和政策支持力度。另外，借鑒福建做法，積極協(xié)調(diào)省醫(yī)保部門同步跟進(jìn)醫(yī)保政策支持，建立費用保障機(jī)制，降低患者負(fù)擔(dān)。我市有職業(yè)技術(shù)大學(xué)、省市衛(wèi)生學(xué)校等職業(yè)院校，護(hù)理專業(yè)人力資源富集。可通過在“免陪護(hù)”醫(yī)院建立實習(xí)基地等形式，加強(qiáng)校院合作，加大護(hù)理專業(yè)人才培養(yǎng)力度，為我市“免陪護(hù)”醫(yī)院建設(shè)提供人才保障。
???? ??來源：哈爾濱日報
